申论学习
申论规范词
法律类

法律类

政府提供就业平台 - 政府扶持、搭建平台

  • 应用场景:公共就业服务、招聘会进园区(进校园)、创业孵化基地、见习岗位开发
  • 政府思维:完善公共就业服务体系,发挥政府引导与市场主体作用,促进更充分更高质量就业

政务失信/承诺无法兑现

  • 应用场景:招商优惠承诺落空、惠企奖补兑现慢、项目配套未按时履行
  • 政府思维:健全政务诚信体系,建立“承诺清单—兑现清单—监督清单”,完善失信问责与信用修复机制

柔性执法/人性化执法

  • 应用场景:教育为主、首违不罚、轻微免罚、从轻减轻处罚、指导整改到位
  • 政府思维:坚持严格规范公正文明执法与温情执法相统一,做到法理情相融、罚教并重

平台经济用工合规 - 利用互联网平台组织生产与服务

  • 应用场景:外卖、网约车、直播电商等灵活就业群体权益保障、劳动合同与工时管理、职业伤害保障
  • 政府思维:促进平台经济规范健康发展,完善用工合规与社会保障政策,维护劳动者合法权益

政策落地/直达快享

  • 应用场景:减税降费、助企纾困、留抵退税、贴息奖补直达市场主体
  • 政府思维:打通政策落地“最后一公里”,强化跟踪问效和绩效评估,提高政策获得感

政策连续性不足/政府公信力受损

  • 应用场景:换届换人换政策、既有承诺随意变更
  • 政府思维:增强政策稳定性、连续性、可预期性,依法依规稳妥调整,维护政府公信力

问题叠加/次生风险

  • 应用场景:治理不当导致“连锁反应”,一事引发多事、多点次生矛盾
  • 政府思维:树立系统观念与底线思维,加强风险评估与情景推演,前置预防、关口前移

公共服务供给能力提升

  • 应用场景:教育、医疗、养老、托育、法治宣传等软硬件改善与扩容增效
  • 政府思维:推进基本公共服务均等化,补短板强弱项,提升群众获得感与满意度

综合执法力度提升

  • 应用场景:增设隔离桩、视频监控、网格巡查、联合整治等综合治理
  • 政府思维:坚持问题导向与依法治理相结合,强化部门协同与综合执法,提升治理效能

因地制宜/分类施策

  • 应用场景:立足资源禀赋打造特色产业(如“连锁牛场”),选择适配路径
  • 政府思维:坚持从实际出发,“一地一策、一业一策”,避免“一刀切”式简单化

监管不到位/利益冲突防控不足

  • 应用场景:领导干部违规经商办企业、暗股入股、选择性执法
  • 政府思维:健全权力运行制约监督体系,严格利益冲突申报与回避,强化纪法衔接

多头管理/九龙治水

  • 应用场景:职责交叉、权责不清、推诿扯皮
  • 政府思维:厘清权责边界,建立牵头+协同机制和闭环责任链条,推进“大部门制/大综改”

延时错时预约服务

  • 应用场景:扩大预约时段、午间与周末服务、网上预审与自助办理
  • 政府思维:以群众需求为导向优化流程,推动“掌上办、随时办、就近办”便民服务

简单化/一刀切

  • 应用场景:不分类型、不顾差异的统一执行导致负面效果
  • 政府思维:反对形式主义官僚主义,坚持精准施策、分类施策,提升执政策略性

法律标准不统一/隐私权界定不清

  • 应用场景:各地执法尺度不一、标准口径不统一、隐私权边界模糊
  • 政府思维:完善法治供给与配套标准,细化可操作性,统一执法尺度

劳动者权益受侵害/用工合规不足

  • 应用场景:未体检未建档、未签订劳动合同、欠薪与超时加班
  • 政府思维:完善劳动保障监察与协同执法,健全欠薪惩戒和保障金制度,维护劳动者合法权益

法律法规滞后/法治供给不足

  • 应用场景:新业态、新技术快速发展,制度供给与规则适配滞后
  • 政府思维:提升立法前瞻性、系统性、针对性,推动“立改废释”协同发力

依法行政

  • 应用场景:行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等依法依规实施
  • 政府思维:严格依法履职,健全权责清单、负面清单、监督清单,建设法治政府

严格规范公正文明执法

  • 应用场景:统一着装持证上岗、程序正当、执法行为规范化
  • 政府思维:以事实为依据、以法律为准绳,做到执法有据、裁量有度、言行文明

行政执法“三项制度” - 执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核

  • 应用场景:执法身份与依据公开、音像记录取证、法制审核把关
  • 政府思维:以制度管权管事管人,提升执法透明度与公信力

行政裁量权基准

  • 应用场景:同案同罚、过罚相当、量罚一致
  • 政府思维:细化裁量基准与适用指引,减少随意执法与选择性执法

说理式执法

  • 应用场景:充分告知事实、理由与依据,耐心释法释理释情
  • 政府思维:坚持程序正义与结果正义统一,增强群众法治获得感

首违不罚/轻微免罚

  • 应用场景:首次、轻微、无主观恶意且及时改正的违法行为
  • 政府思维:贯彻宽严相济原则,促进行业主体自律合规与良性发展

包容审慎监管

  • 应用场景:新业态新模式早期监管、试点容错、边试边改
  • 政府思维:在守牢底线前提下鼓励创新,防止“一刀切”“运动式”执法

证明事项告知承诺制

  • 应用场景:减少不必要证明材料、以承诺替代部分证明
  • 政府思维:减环节、减材料、减时限,提高审批便利度与群众满意度

行政许可事项清单管理

  • 应用场景:照单设项、照单审批、照单监管
  • 政府思维:以清单固权限、以清单强监督,提升行政审批规范化水平

合法性审查

  • 应用场景:重大合同、规范性文件、重大执法决定事前审查
  • 政府思维:把好程序与合法性关口,防范政府法律风险

重大行政决策程序

  • 应用场景:公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定
  • 政府思维:严格执行法定程序,提高决策民主化、科学化、法治化水平

以案释法/谁执法谁普法

  • 应用场景:办案同步释法、典型案例发布、公开听证
  • 政府思维:用身边案教育身边人,增强规则意识与守法自觉

法治宣传教育(八五普法)

  • 应用场景:宪法法律进机关、进企业、进乡村、进社区、进校园
  • 政府思维:普及法律常识,提升全民法治素养与社会法治化水平

法律援助

  • 应用场景:农民工欠薪、妇女儿童老年人维权、残障人士法律帮助
  • 政府思维:完善法律援助制度,保障困难群体“应援尽援、有求必应”

多元解纷/诉源治理

  • 应用场景:矛盾纠纷就地化解、源头预防、分层分流处理
  • 政府思维:完善人民调解、行政调解、司法调解衔接,推动关口前移

调解衔接机制(人民—行政—司法)

  • 应用场景:部门联动、信息共享、调解文书司法确认
  • 政府思维:构建矛盾纠纷多元化解体系,提升社会治理现代化水平

行政复议体制改革/复议为民

  • 应用场景:优化受案范围、简化程序、网上办理、纠错纠偏
  • 政府思维:发挥行政复议“化解行政争议主渠道”作用,维护群众合法权益

执法全过程记录

  • 应用场景:音像记录、同步上传、全流程留痕
  • 政府思维:以数字化手段保障执法规范运行与可追溯管理

信用联合惩戒/严重违法失信名单

  • 应用场景:失信主体联合惩戒、限制高消费、市场禁入
  • 政府思维:健全守信激励与失信惩戒机制,营造公平诚信的市场环境

数据合规/个人信息保护

  • 应用场景:最小必要、分类分级、授权可追溯、跨境数据安全
  • 政府思维:完善数据治理规则体系,统筹发展与安全,守护数字权利

未成年人保护/强制报告制度

  • 应用场景:校园欺凌、家暴线索、网络沉迷保护
  • 政府思维:落实强制报告与侵害干预机制,构建家庭—学校—社会—网络“四位一体”保护网

生态环境公益诉讼

  • 应用场景:检察公益诉讼推动修复、生态损害赔偿与治理
  • 政府思维:以司法力量守护公共利益,倒逼企业守法合规与绿色转型

食品药品安全“最严监管”

  • 应用场景:生产经营全过程监管、从重从严处罚、全链条追溯
  • 政府思维:坚持“四个最严”,守护群众“舌尖上的安全”

综合行政执法

  • 应用场景:相对集中行政处罚权、城市管理与市场监管等领域综合执法
  • 政府思维:理顺体制机制,减少多头执法与重复执法,提高整体效能

“互联网+监管”/双随机一公开

  • 应用场景:部门数据共享、事项清单监管、“双随机”抽查、结果公开
  • 政府思维:推进智慧监管、精准监管、协同监管,提升监管效能与透明度

企业合规改革/第三方合规监督

  • 应用场景:涉案企业合规整改、第三方机构监督评估、从宽处理激励
  • 政府思维:以合规促整改、以整改促发展,实现办理一案、治理一片

政务公开/政府信息公开

  • 应用场景:重点领域信息公开、政策解读回应关切、依申请公开
  • 政府思维:阳光透明接受监督,提升政府治理信任度与规范度

权责清单制度/清单化管理

  • 应用场景:政府部门按单履职、清单之外不得干预
  • 政府思维:以清单固化改革成果,推进依法履职与依法监管常态化