第九节 经济、农村工作会议
一、经济工作会议
（一）过去的工作
沉着应变、综合施策，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，重点领域风险化解有序有效，民生保障扎实有力，中国式现代化迈出新的坚实步伐。一年来的发展历程很不平凡，成绩令人鼓舞，特别是9 月26 日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，使社会信心有效提振，经济明显回升。
（二）存在的困难
我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。
（三）规律性认识
会议认为，实践中，我们不断深化对经济工作的规律性认识。党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环。必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。
（四）指导思想
坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
（五）工作思路
明年（2025）要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。
要实施更加积极的财政政策。提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力。加大财政支出强度，加强重点领域保障。增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”项目和“两新”政策实施。增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围。优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、增后劲，兜牢基层“三保”底线。党政机关要坚持过紧日子。
要实施适度宽松的货币政策。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。
要打好政策“组合拳”。加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合，完善部门间有效沟通、协商反馈机制，增强政策合力。把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估，统筹政策制定和执行全过程，提高政策整体效能。
（六）重点工作
**一是大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。**实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。加强自上而下组织协调，更大力度支持“两重”项目。适度增加中央预算内投资。加强财政与金融的配合，以政府投资有效带动社会投资。及早谋划“十五五”重大项目。大力实施城市更新。实施降低全社会物流成本专项行动。
**二是以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。**开展“人工智能+”行动，培育未来产业。健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本，更大力度吸引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业。综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。
**三是发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。**制定全国统一大市场建设指引。加强监管，促进平台经济健康发展。打通中长期资金入市卡点堵点，增强资本市场制度的包容性、适应性。
**四是扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。**有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩大制度型开放，稳步推进服务业开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，持续打造“投资中国”品牌。
**五是有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。**持续用力推动房地产市场止跌回稳。合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作。央地协同合力打击非法金融活动。
**六是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。**严守耕地红线，严格耕地占补平衡管理。保护种粮农民和粮食主产区积极性，健全粮食价格形成机制。大力发展县域经济。
**七是加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应，积极培育新的增长极。**鼓励其他地区因地制宜、各展所长。大力发展海洋经济和湾区经济。
**八是协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。**进一步深化生态文明体制改革。营造绿色低碳产业健康发展生态，培育绿色建筑等新增长点。推动“三北”工程标志性战役取得重要成果，加快“沙戈荒”新能源基地建设。建立一批零碳园区，推动全国碳市场建设，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度。持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。
**九是加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。**实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，促进重点群体就业。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。落实好产业、就业等帮扶政策，确保不发生规模性返贫致贫，保障困难群众基本生活。推动义务教育优质均衡发展，扎实推进优质本科扩容。实施医疗卫生强基工程，制定促进生育政策。发展社区支持的居家养老，扩大普惠养老服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强公共安全建设。
二、农村工作会议
2024 年，我国粮食生产迈上新台阶，农民收入稳步增长，农村社会和谐稳定，为推动经济社会高质量发展提供了基础支撑。做好 2025 年“三农”工作，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持城乡融合发展，进一步深化农村改革，完善强农惠农富农支持制度，全面推进乡村振兴。要严守耕地红线，高质量推进高标准农田建设，强化农业科技和装备支撑，确保粮食和重要农产品稳产保供。要积极发展乡村富民产业，提高农业综合效益，壮大县域经济，拓宽农民增收渠道，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。要深入学习运用“千万工程”经验，扎实推进乡村建设，繁荣乡村文化，推进移风易俗，建设宜居宜业和美乡村。要加强农村基层党组织建设，提升党建引领基层治理效能。
各级党委和政府要坚持农业农村优先发展，夯实五级书记抓乡村振兴政治责任，充分调动广大党员干部和农民群众积极性，真抓实干、久久为功，加快农业农村现代化步伐，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火，朝着建设农业强国目标扎实迈进。
会议传达学习了习近平重要指示，讨论了《中共中央、国务院关于进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴的意见（讨论稿）》。
会议指出，习近平总书记的重要指示，充分肯定了今年“三农”工作取得的成绩，对做好 2025 年“三农”工作提出明确要求，科学指引“三农”工作从战略上布局、在关键处落子，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性。必须深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，以高度的政治自觉坚决抓好贯彻落实，结合实际转化为具体行动和举措。
要聚焦学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴，集中力量抓好办成一批重点实事，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。要坚决扛牢保障国家粮食安全重任，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，稳定粮食播种面积，深入推进粮油作物大面积单产提升行动，加强农业防灾减灾能力建设，确保粮食稳产丰产。强化耕地保护和质量提升，严格耕地占补平衡管理，建立耕地种植用途监测体系，抓好高标准农田建设工程质量和资金安全监管。
推进农业科技力量协同攻关，加快科技成果大面积推广应用，因地制宜发展农业新质生产力。健全粮食生产支持政策体系，启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿。完善农产品贸易与生产协调机制，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。构建多元化食物供给体系，扶持畜牧业稳定发展，健全粮食和食物节约长效机制。
要毫不松懈抓好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作，提升防止返贫致贫监测帮扶效能，统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度。要推动乡村产业提质增效，做好“土特产”文章，培育新产业新业态，完善联农带农机制，促进农民增收。要提升乡村规划建设水平，顺应人口变化趋势，推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，统筹县域城乡规划布局，推动基础设施向农村延伸，提高农村基本公共服务水平，持续改善农村人居环境，加强农村生态环境治理。
要着力健全乡村治理体系，深入推进抓党建促乡村振兴，持续整治形式主义为基层减负。实施文明乡风建设工程，加强新时代农村精神文明建设，积极开展移风易俗。坚持和发展新时代“枫桥经验”，做好农村矛盾纠纷排查化解，维护农村稳定安宁。
要全面落实进一步深化农村改革任务，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，探索闲置农房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式，创新乡村振兴投融资机制，激发乡村振兴动力活力。
三、农业强国规划纲要
《加快建设农业强国规划（2024－2035 年）》
强国必先强农，农强方能国强。农业强国是社会主义现代化强国的根基。面对新形势新要求，必须把加快建设农业强国作为统领“三农”工作的战略总纲，摆上建设社会主义现代化强国的重要位置。为加快建设农业强国，制定本规划。
（一）总体要求
立足国情农情、体现中国特色，保持战略定力、坚持久久为功，坚持农业农村优先发展，运用“千万工程”经验，更高水平守牢国家粮食安全底线和耕地保护红线，加快建设宜居宜业和美乡村，有力有效推进乡村全面振兴，加快建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。工作中要做到：
夯实产能、筑牢根基，把提高农业综合生产能力摆在更加突出的位置，紧紧围绕粮食和重要农产品供给保障短板，打牢设施基础、技术基础、装备基础、政策基础、制度基础，高水平把牢粮食安全主动权。
创新驱动、厚植动能，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，强化科技和改革双轮驱动，加大农业关键核心技术攻关力度，进一步全面深化农村改革，提高农业创新力、竞争力、全要素生产率，增强农业强国建设后劲。
绿色低碳、彰显底色，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加快形成绿色低碳生产生活方式，让绿色循环、低碳发展成为农业强国的鲜明底色。
共建共享、富裕农民，注重保护小农户利益，以促进农民持续增收、城乡收入差距持续缩小为重点，统筹推进产业发展、务工就业，完善强农惠农富农支持制度，牢牢守住不发生规模性返贫底线，促进城乡共同繁荣发展，让农业强国建设成果更多更公平惠及农民。
循序渐进、稳扎稳打，立足资源禀赋和发展阶段，适应人口变化趋势，尊重农村发展规律，从农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题入手，因地制宜、注重实效，分阶段扎实稳步推进。
主要目标是：到 2027 年，农业强国建设取得明显进展。乡村全面振兴取得实质性进展，农业农村现代化迈上新台阶。稳产保供能力巩固提升，粮食综合生产能力达到 1.4 万亿斤，重要农产品保持合理自给水平。农业科技装备支撑持续强化，关键核心技术攻关取得突破，育种攻关取得显著进展，农机装备补短板取得阶段性成效。现代乡村产业体系基本健全，产业链供应链价值链延伸拓展，农业国际竞争力进一步提高。宜居宜业和美乡村建设取得积极进展，农村生态环境明显改善，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，脱贫攻坚成果巩固拓展，农村居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步，城乡居民收入差距持续缩小。
到 2035 年，农业强国建设取得显著成效。乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件。粮食产能稳固、供给更加安全，乡村产业链升级完善、融合更加充分，乡村设施完备配套、生活更加便利，乡村公共服务普惠均等、保障更加有力，农业农村法治建设更加完善，乡村治理体系基本健全、社会更加安宁，农民收入稳定增长、城乡发展更加协调。
到本世纪中叶，农业强国全面建成。供给保障安全可靠，科技创新自立自强，设施装备配套完善，乡村产业链健全高效，田园乡村文明秀美，农民生活幸福美好，国际竞争优势明显，城乡全面融合，乡村全面振兴，农业农村现代化全面实现。
（二）全方位夯实粮食安全根基，把中国人的饭碗端得更牢更稳
把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事，落实藏粮于地、藏粮于技战略，筑牢加快建设农业强国的物质基础。
1.全面加强耕地保护和建设。健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，改革完善耕地占补平衡制度，各类耕地占用纳入统一管理。守牢18.65亿亩耕地和 15.46 亿亩永久基本农田保护红线。分区分类开展盐碱耕地治理改良，因地制宜推动盐碱地等耕地后备资源开发。优先把东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田，推动逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。
2.提升粮食和重要农产品生产水平。扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动，深入实施粮油等主要作物大面积单产提升行动，加快建设国家粮食安全产业带。因地制宜发展薯类杂粮。强化“菜篮子”市长负责制，发展南菜北运和冷凉地区蔬菜生。
3.健全粮食生产扶持政策。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责。健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系，完善价格、补贴、保险等政策体系，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制。
4.强化粮食和重要农产品储备调控。
5.构建多元化食物供给体系。树立大农业观、大食物观，全方位、多途径开发食物资源。在保护好生态环境的前提下，发展木本粮油。
（三）全领域推进农业科技装备创新，加快实现高水平农业科技自立自强
以农业关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向，加快以种业为重点的农业科技创新，推进重大农业科技突破，以发展农业新质生产力推进农业强国建设。
1.加快农业科技创新水平整体跃升。稳定支持农业基础研究和公益科研机构，培育农业科技领军企业，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。健全公益性和经营性相结合的农业科技推广体系，加强基层农技推广队伍建设。
2.推动种业自主创新全面突破。深入实施种业振兴行动，加快实现种业科技自立自强、种源自主可控。
3.推进农机装备全程全面升级。
4.促进数字技术与现代农业全面融合。
（四）全环节完善现代农业经营体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接
巩固和完善农村基本经营制度，牢牢守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线，发展农业适度规模经营。
1.提升家庭经营集约化水平。有序推进第二轮土地承包到期后再延长30 年试点，健全延包配套制度。深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革。
2.推进农村集体经济活权赋能。
3.推进新型农业经营主体提质增效。引导农户发展家庭农场，提升家庭农场生产经营能力。支持农民合作社依法自愿组建联合社，鼓励农民合作社开展农产品加工、仓储物流、市场营销等。完善农业经营体系，完善承包地经营权流转价格形成机制，促进农民合作经营，推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩。
4.健全便捷高效的农业社会化服务体系。
（五）全链条推进农业产业体系升级，提升农业综合效益
依托农业农村特色资源，开发农业多种功能，挖掘乡村多元价值，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系，把农业建成现代化大产业。
1.推动农产品加工流通优化升级。
2.推动农业优质化品牌化提升。
3.加快发展乡村特色产业。
4.促进乡村产业融合发展。
5.加快推进农业全面绿色转型。
（六）进一步深化农业对外合作，培育农业国际竞争新优势
坚持在开放中合作、在合作中共赢，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，着力开创更大范围、更宽领域、更深层次农业对外合作新局面。提高农业国际竞争力。鼓励国内优势农产品参与国际竞争，优化农业领域外商投资准入特别管理措施。
（七）高质量推进宜居宜业和美乡村建设，提升农村现代生活水平
对标农村基本具备现代生活条件，推进物质文明和精神文明协调发展，实现乡村全面提升，让农民就地过上现代文明生活。
1.持续提升乡村建设水平。强化县域国土空间规划对城镇、村庄、产业园区等空间布局的统筹，分类编制村庄规划。
2.整体提升乡村治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。建好建强农村基层党组织，健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度。
3.深化农村精神文明建设。
（八）促进城乡融合发展，缩小城乡差别
坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，把更多资源力量配置到产业就业上，切实增进民生福祉。
1.拓宽农民增收致富渠道。壮大县域富民产业，推动县域产业加快融入邻近大中城市产业链供应链创新链，引导劳动密集型产业梯次向县域转移。加强农村宅基地规范管理，允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。
2.推进城乡融合发展。健全农业转移人口市民化配套政策体系，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利。把县域作为城乡融合发展的重要切入点。加强县域商业体系建设，发掘农村消费潜力。
3.增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度。按照巩固、升级、盘活、调整的原则，推进脱贫地区帮扶产业高质量发展。
（九）保障措施
把党的领导贯彻到农业强国建设各领域各方面各环节，确保党中央决策部署落到实处。各级党委和政府要高度重视“三农”工作，坚决扛起主体责任，将农业强国建设列入重要议事日程，纳入国民经济和社会发展规划等，确保农业强国建设各项任务不断取得实质性进展。各有关部门要加强政策协同配合，强化规划、项目、资金、要素间的有效衔接，避免重复安排建设。
推动东部沿海发达地区有条件省份率先建成农业强省，鼓励中西部地区经济发展水平较高、资源条件较好的市地加快建设农业强市，引导有条件的县（市、区）加快建设农业强县，分类探索差异化、特色化发展模式。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。
真题精讲
【2025 省考】2024 年 8 月 21 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善市场准入制度的意见》对外公布。关于如何完善市场准入制度，下列说法正确的有几项（ ）
①完善市场准入白名单管理模式
②合理设定市场禁入和许可准入事项
③加强内外资准入政策协同联动
④取消服务业准入限制⑤优化新业态新领域市场准入环境
A.2 项
B.3 项
C.4 项
D.5 项
【答案】B（3 项）
【解析】
①错误。我国实行“市场准入负面清单制度”，并非“白名单”模式；完善方向是统一、透明、可预期的负面清单（见“全国统一大市场”“加强监管、促进平台经济健康发展”等部署）。
②正确。意见强调科学厘清禁入、许可事项，促进准入规则统一规范。
③正确。强调“稳外贸、稳外资”“扩大高水平对外开放”，内外资准入需协同联动、同等待遇，提升制度型开放水平。
④错误。政策为“稳步推进服务业开放、扩大试点”，非一概“取消服务业准入限制”（见“稳步推进服务业开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点”）。
⑤正确。明确提出“优化新业态新领域市场准入环境”，提升制度适配性与包容性。
【2025 国考】粮食安全是国之大者。下列保障粮食安全的举措正确的有几项（ ）
①全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力
②树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系
③加大高标准农田建设投入和管护力度，确保耕地数量有保障、质量有提升
④扩大粮食领域高水平对外开放，逐步加大国外优质种业资源和海外粮食产品在我国市场的占有率
⑤强化科技和改革双轮驱动，加大核心技术攻关力度
A.2 项
B.3 项
C.4 项
D.5 项
【答案】C（4 项）
【解析】
①正确。落实粮食安全党政同责、稳面积增单产，是粮食安全硬约束（见“坚决扛牢保障国家粮食安全重任”“党政同责”）。
②正确。树立“大农业观、大食物观”，构建多元化供给体系（见“构建多元化食物供给体系”）。
③正确。高标准农田“建、管、护”并重，严格耕地占补平衡管理（见“优先把…耕地建成高标准农田”“严格耕地占补平衡管理”）。
④错误。强调“合理自给、稳产保供”，并未以提高海外粮源和国外种业占有率为导向（见“重要农产品保持合理自给水平”“健全储备调控”）。
⑤正确。强化“科技和改革双轮驱动”，加大关键核心技术攻关（见“以农业关键核心技术攻关为引领”“双轮驱动”）。
【2024 国考】重要领导强调，要把黑土地保护作为一一件大事来抓，把黑土地用好养好。《黑土地保护法》自 2022 年 8 月 1 日起施行，下列表述不符合该法规定的是（ ）
A.黑土层深厚、土壤性状良好的黑土地划入永久基本农田，重点用于粮食生产
B.除国防建设项目选址无法避开外，其他建设项目一律不得占用黑土地
C.无法修复的黑土地不列入黑土地保护范围进行修复
D.县级以上人民政府应当将黑土地保护工作纳入国民经济和社会发展规划
【答案】B
【解析】
A正确。对优质黑土地划入永久基本农田，重点保障粮食生产，符合“藏粮于地”。
B错误。法律精神是“严格控制、依法审批、分类管理”，并非除国防外“一律不得占用”的绝对化表述。
C正确。对难以修复的地块，不开展修复性治理，转为保护性利用和严格管控，体现分类保护、分类治理原则。
D正确。将黑土地保护纳入国民经济和社会发展规划属于制度性安排。
【2025 联考】重要领导强调全面建设社会主义现代化国家，扎实推进共同富裕，最艰难最繁重的任务仍然在农村，必须逐步缩小城乡差距。下列符合党和国家政策精神的是（ ）
①积极推进以建制镇为重要载体的新型城镇化建设，构建以建制镇为枢纽的县镇经济体系
②持续实施动态监测，不断增强脱贫地区内生发展动力，坚决守住不发生规模性返贫底线
③因地制宜大力发展特色产业，推进农村一、二、三产业融合发展
④持续深化农村人居环境整治，加强传统村落和乡村特色风貌保护，加强农村精神文明建设
A.①②③
B.①②④
C.②③④
D.①③④
【答案】C（②③④）
【解析】
②正确。持续实施防返贫动态监测、增强内生动力、守住不发生规模性返贫底线（见“三农”与防返贫相关表述）。
③正确。因地制宜发展特色产业，推进一二三产业融合（见“把农业建成现代化大产业”“农文旅融合”等）。
④正确。持续推进农村人居环境整治和乡村精神文明建设（见“宜居宜业和美乡村建设”“文明乡风建设工程”）。
①与文本表述不完全一致。强调“把县域作为城乡融合发展的重要切入点、推进新型城镇化”，未提出“以建制镇为枢纽的县镇经济体系”的提法。
【2024 联考】党的十八大以来，始终高度重视“三农”工作，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。下列关于《关于做好2023 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中的举措，表述正确的是（ ）
①树立大食物观，加快构建多元化食物供给体系
②发展现代设施农业，鼓励地方对设施农业建设给予信贷贴息
③深化东西部劳务协作，实施防止返贫就业攻坚行动，确保脱贫劳动力就业规模稳定在 3000 万人以上
④严格耕地占补平衡管理，实行部门联合开展补充耕地验收评定和“市县审核、省级复核、社会监督”机制
A.①③
B.①③④
C.②③④
D.①②③④
【答案】D（全选）
【解析】
①树立“大食物观”、②发展现代设施农业（含金融支持政策）、③深化东西部劳务协作稳就业防返贫、④严格耕地占补平衡管理，均为年度“三农”与乡村振兴部署，与本节相关表述一致。
【2024 联考】二十大报告提出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。下列关于新时代“枫桥经验”的表述不正确的是（）
A.党建引领是新时代“枫桥经验”的政治灵魂
B.人民主体是新时代“枫桥经验”的核心价值
C.新时代“枫桥经验”是以制度现代化为优先价值导向的基层治理现代化经验
D.新时代“枫桥经验”主要内容是变群众S访为领导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办事
【答案】D
【解析】
A项正确，党建引领是新时代“枫桥经验”的政治灵魂，反映了新时代“枫桥经验”的本质特征。
B项正确，人民主体是新时代“枫桥经验”的核心价值，实现人民的利益是新时代“枫桥经验”的价值导向。
C项正确，新时代“枫桥经验”是以制度现代化为优先价值导向的基层治理现代化经验。习近平总书记指出，随着互联网特别是移动互联网发展，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。中国特色社会主义进入新时代，“枫桥经验”也在信息化、智能化驱动下，在创新发展中插上科技翅膀，注入大数据动力，内涵不断丰富，重点不断调整，形成具有矛盾精准数据化、解决路径最短化、决策依据信息化、态势研判前置化等鲜明特点的新时代“枫桥经验”，但无论其形式如何变迁，“枫桥经验”的本质和内核始终不变。
D项错误，“枫桥经验”是指上世纪60年代初，诸暨枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的基层社会治理经验。“变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办事”是“浦江经验”的主要内容。
本题为选非题，故正确答案为D。