第七节 党建、强军、外交、总体国家安全观思想
学习目标
- 提炼党建“自我革命—健全体系—选育用留—正风肃纪—纪律处分”的结构。
- 准确表述强军思想的目标体系与方法论表达,理解总体国家安全观的内涵。
- 结合外交与大国关系,形成“立场—目标—路径—机制”的作答闭环。
重点难点速览
- 重点:健全全面从严治党体系“五个健全”;强军目标与“十一个明确”;总体国家安全观“十个坚持”。
- 难点:党建与国家治理、强军与安全体系的贯通应用。
- 易错:将反腐与作风建设割裂;把安全理解为传统安全单一维度。
一、党建思想
(一)自我革命
党的十八大以来,在推进全面从严治党的伟大实践中,我们不断进行实践探索和理论思考,在毛泽东同志当年给出“让人民来监督政府”的第一个答案基础上,给出了第二个答案,那就是不断推进党的自我革命。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大优势。深入推进党的自我革命,在实践中需要把握好以下问题:
- 以坚持党中央集中统一领导为根本保证。
2.以引领伟大社会革命为根本目的。
3.以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循。
4.以跳出历史周期率为战略目标。
5.以解决大党独有难题为主攻方向。
6.以健全全面从严治党体系为有效途径。
7.以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点。
8.以正风肃纪反腐为重要抓手。
9.以自我监督和人民监督相结合为强大动力。
(二)健全体系
全党必须永葆赶考的清醒和坚定,以健全全面从严治党体系为有效途径,不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进。新时代党的建设是以党的政治建设为统领、党的各项建设同向发力综合发力的系统工程,从5个方面对健全全面从严治党体系作出部署。
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健全上下贯通、执行有力的组织体系。严密党的组织体系,关键是坚持党中央权威和集中统一领导,根本在做到“两个维护”。
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健全固本培元、凝心铸魂的教育体系。必须抓好思想建设这个基础,坚持不懈推进党的创新理论武装,用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。
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健全精准发力、标本兼治的监管体系。推进全面从严治党,重在真管真严,要在精准施治。要密切关注和分析研判党情党风新动向,坚持奔着问题去、对着根源治,既治标又治本,提高管党治党的精准性、实效性。
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健全科学完备、有效管用的制度体系。制度建设要与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套,全方位织密制度的笼子。同时,也要防止制度过于烦琐、陷入“制度陷阱”。要加强系统集成,使各项制度成为有机整体。
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健全主体明确、要求清晰的责任体系。全面从严治党是全党的共同责任,必须分层分类建立健全责任体系,以明确责任、压实责任推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。
(三)人才队伍
建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤,把新时代好干部标准落到实处。树立选人用人正确导向,选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部,选优配强各级领导班子。坚持把政治标准放在首位,做深做实干部政治素质考察,突出把好政治关、廉洁关。加强实践锻炼、专业训练,注重在重大斗争中磨砺干部,增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。抓好后继有人这个根本大计,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径。
(四)正风肃纪
锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住“关键少数”以上率下,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。
健全不正之风和腐败问题同查同治机制,着力推动正风反腐一体深化。以“同查”严惩风腐交织问题,锲而不舍落实中央八项规定精神,一严到底纠治“四风”。以“同治”铲除风腐共性根源,推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制。以“查”、“治”贯通阻断风腐演变,制定关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见,以大数据信息化赋能正风反腐。
推动党委(党组)主体责任、职能部门监管责任、纪委(纪检组)监督责任同向发力,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。督促各级党组织用系统思维、科学方法推进管党治党,进一步健全全面从严治党体系。
(五)纪律处分
- 工作原则
坚持党要管党、全面从严治党;党纪面前一律平等;实事求是;民主集中制;惩前毖后、治病救人。
2.四种形态
“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌犯罪追究刑事责任的成为极少数。
3.处分种类
(1)对党员:警告;严重警告;撤销党内职务;留党察看;开除党籍。
(2)党组织:改组;解散。
- 纪律种类
(1)政治纪律:必把严守政治纪律和政治规矩放在首位
(2)组织纪律:遵守党的组织纪律,要切实做到“四个服从”
(3)廉洁纪律:遵守的廉洁用权的行为规则
(4)群众纪律:坚守人民立场,增强群众感情,提高群众工作本领
(5)工作纪律:各项具体工作中必须遵守的行为规则
(6)生活纪律:日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则
二、强军思想
2017年10月,党的十九大确立强军思想在国防和军队建设中的指导地位,把“强军思想”郑重写入党章。党的十九大报告把党在新时代的强军目标完整表述为“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队”后续历次会议形成了以“强军目标”为牵引,以“十一个明确”为主干,以“五个坚持”为精髓的强军思想。“十一个明确”即:
(1)明确党对人民军队的绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂。
(2)明确强国必须强军,巩固国防和强大人民军队是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。
(3)明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,到2027年实现建军一百年奋斗目标,到2035年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队建成世界一流军队。
(4)明确军队是要准备打仗的,必须聚焦能打仗、打胜仗,扭住强敌对手,坚定灵活开展军事斗争,塑造安全态势,遏控危机冲突,打赢局部战争。
(5)明确推进强军事业必须坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、
依法治军,坚持边斗争、边备战、边建设。
(6)明确改革是强军的必由之路,必须推进军队组织形态现代化,构建中国特色现代军事力量体系,完善中国特色社会主义军事制度。
(7)明确科技是核心战斗力,必须坚持自主创新战略基点。
(8)明确强军之道要在得人,锻造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才。
(9)明确依法治军是我们党建军治军基本方式。
(10)明确军民融合发展是兴国之举、强军之策。
(11)明确作风优良是我军鲜明特色和政治优势。
“五个坚持”即:坚持政治引领,坚持以武止戈,坚持积极进取,坚持统筹兼顾,坚持敢打必胜。
三、外交思想
(一)核心内容
2018年6月22日至23日,中央外事工作会议确立习近平外交思想的指导地位,并用“十个坚持”阐释习近平外交思想的丰富内涵。即(经过化简):
(1)坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导
(2)坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交
(3)坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体
(4)坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设
构建人类命运共同体是外交思想的核心理念,构建人类命运共同体,是以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标,以推动共商共建共享的全球治理为实现路径,以践行全人类共同价值为普遍遵循,以推动构建新型国际关系为基本支撑,以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为战略引领,以高质量共建“一带一路”为实践平台。
(二)宝贵经验
2023年12月27日至28日,外事工作会议系统总结新时代中国特色大国外交的历史性成就和宝贵经验。历史性成就涵盖十个方面,会议将新时代外交工作的宝贵经验总结为“六个必须”,即:
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必须做到坚持原则,在关乎人类前途命运和世界发展方向的重大问题上,要旗帜鲜明、站稳立场,牢牢占据国际道义制高点,团结争取世界大多数。
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必须体现大国担当,坚持弘扬独立自主精神,坚持引领和平发展,坚持促进世界稳定和繁荣。
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必须树立系统观念,以正确的历史观、大局观把握大势、统筹兼顾、掌握主动。必须坚持守正创新,坚守中国外交的优良传统和根本方向,同时开拓进取,推动理论和实践创新。
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必须发扬斗争精神,坚决反对一切强权政治和霸凌行径,有力捍卫国家利益和民族尊严。
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必须发挥制度优势,在党中央集中统一领导下,各地区各部门协同配合,形成强大合力。
针对当今世界面临的一系列重大问题重大挑战,我们倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。
四、总体国家安全观
总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想,是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。党的十九大将“坚持总体国家安全观”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略并写入党章,对全党更加自觉、更加坚定地贯彻总体国家安全观具有十分重要的作用。
2020年12月11日,十九届中央政治局举行第二十六次集体学习,习近平总书记就贯彻总体国家安全观提出“十个坚持”的重要要求,标志着总体国家安全观理论体系的正式确立。“十个坚持”是指:(1)坚持党对国家安全工作的绝对领导。(2)坚持中国特色国家安全道路。(3)坚持以人民安全为宗旨。(4)坚持统筹发展和安全。(5)坚持把政治安全放在首要位置。(6)坚持统筹推进各领域安全。(7)坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置。(8)坚持推进国际共同安全。(9)坚持推进国家安全体系和能力现代化。(10)坚持加强国家安全干部队伍建设。
党的二十大对国家安全工作进行专章部署,提出:“坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局。”这准确反映了国家安全各领域之间的有机联系和内在要求,总体国家安全观的基本精神、基本内容、基本方法、基本要求更加清晰、更加科学。
总体国家安全观的关键是“总体”。强调大安全理念,涵盖政治、军事、国土、经济、金融、文化、社会、科技、网络、粮食、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物、人工智能、数据等诸多领域,而且将随着社会发展不断动态调整。
真题精讲
【2025国考】党的十八大以来,在推进全面从严治党的伟大实践中,我们不断进行实践探索和理论思考,在毛当年给出“让人民来监督政府”的第一个答案基础上,给出了第二个答案,那就是不断推进党的自我革命。关于深入推进党的自我革命实践,下列表述不准确的是()
A.以引领伟大社会革命为根本目的
B.以跳出历史周期率为战略目标
C.以解决大党独有难题为主攻方向
D.以自我监督和法律监督相结合为强大动力
解析 依据本节“自我革命”权威表述:以引领伟大社会革命为根本目的;以跳出历史周期率为战略目标;以解决大党独有难题为主攻方向;以自我监督和人民监督相结合为强大动力。D项将“人民监督”误表为“法律监督”,不符合原文。 故本题选D
【2025省考】2024年6月17日至19日,军委政治工作会议在延安召开。他在讲话中强调,贯彻落实新时代政治建军方略,为强军事业提供坚强政治保证。下列关于强军思想的表述不正确的是()
A.政治建军是人民军队立军之本,政治工作永远是我军的生命线
B.党的十八大以来,党中央果断决策召开古田全军政治工作会议,以整风精神推进政治整训,坚定不移全面从严治党、全面从严治军
C.科技是核心战斗力,必须坚持自主创新战略基点,推进高水平科技自立自强,统筹推进军事理论、技术、组织、管理、文化等各方面创新
D.进入新时代,为适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求,我国全面深化国防和军队改革,优化规模结构,增加军队员额,现役总员额已达300万
解析 A、B、C均与强军思想“十一个明确”“五个坚持”等一致。新时代改革强调优化规模结构、精干高效,压减非作战人员,并非扩大员额至“300万”。D项不符。 故本题选D
【2025年联考】要持之以恒推进党的自我革命,确保党永远不变质、不变色。关于党的自我革命,下列说法正确的有几项()
①坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系
②推进党的自我革命,要强化党的自我监督,完善党内监督的各项制度机制,不断健全党内监督体系
③勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大优势
④推进党的自我革命必须坚持结果导向
A.1项
B.2项
C.3项
D.4项
解析 ①“以党章为根本、以民主集中制为核心、完善党内法规制度体系”,②“健全党内监督体系、强化自我监督”,③“勇于自我革命是最鲜明的品格和最大优势”均属权威表述;④错误,“必须坚持结果导向”并非自我革命的规范提法。 故本题选C(3项)
【2021国考】2020年3月9日,中共中央办公厅发布《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,根据该规定,党组(党委)应当加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导。在加强党的建设方面,下列理解不准确的是()
A.支持纪检监察机关履行监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
B.持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象
C.把党的思想建设摆在首位,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态
D.党组(党委)带头遵守党内法规制度,严格落实党内法规执行责任制
解析 A、B、D与《规定》精神一致;新时代党的建设把“党的政治建设摆在首位”,而非“把思想建设摆在首位”。C项不准确。 故本题选C
【2021国考】党的十九大报告提出,要建设高素质专业化干部队伍,把好干部标准落到实处。关于好干部标准,下列理解正确的有几项?()
①把专业素质放在第一位,要做到勇于作为、善于谋事
②突出政治标准,要做到信念坚定、为民服务
③力戒空谈,要做到勤政务实、敢于担当
④把纪律作为底线,要做到清正廉洁
A.1项
B.2项
C.3项
D.4项
解析 新时代好干部标准为:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。②③④对应正确;①把“专业素质放在第一位”不当,政治标准应放在首位。 故本题选C(3项)
【2022年联考】2021年9月,重要领导在中央人才工作会议上指出,要深入实施新时代人才强国战略,全方位培养、引进、用好人才。下列关于我国人才工作的说法正确的是()
①要坚持党管人才原则
②军事能力标准是我军人才第一位的标准
③对待急需紧缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈
④要造就规模宏大的青年科技人才队伍,把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
解析 ①坚持党管人才为根本原则(对);②我军人才第一标准是政治标准而非“军事能力标准”(错);③对应急需紧缺人才实施特殊政策、破除论资排辈(对);④大力造就青年科技人才,壮大战略人才力量(对)。 故本题选C(①③④)
【2025省考】总体国家安全观是新时代国家安全工作的基本遵循。总体国家安全观的关键是“总体”,下列针对“总体”的理解错误的是()
A.强调“大安全”理念,涵盖政治、军事、国土、科技、资源等诸多领域
B.强调打持久战,形成汇聚党政军民学各战线各方面各层级的强大合力
C.强调做好国家安全工作的系统思维和方法,统筹做好多个领域的安全
D.强调维护国家安全要贯穿党和国家工作各方面全过程,统筹好发展和安全
解析 总体国家安全观之“总体”强调大安全、全要素、全领域、全过程的系统观,A、C、D均符合。B项“打持久战”不属该概念的权威表述。 故本题选B
【2025省考】他指出,如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队,是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。关于实现建军一百年奋斗目标,下列举措恰当的是()
①加强军史学习教育,繁荣发展强军文化,强化战斗精神培育
②加强军人军属荣誉激励和权益保障,做好退役军人服务保障工作
③积极开展军事斗争,塑造安全态势,遏控危机冲突,阻止局部战争
④研究掌握信息化智能化战争特点规律,创新军事战略指导,发展人民战争
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
解析 ①加强军史教育、强军文化与战斗精神(对);②加强军人军属荣誉激励与权益保障,做好退役保障(对);③应“打赢局部战争”,而非“阻止局部战争”,表述不当(错);④把握信息化智能化战争规律、创新战略指导、发展人民战争(对)。 故本题选B(①②④)。